La primera marcha universitaria federal, el 3 de abril pasado, generó un efecto inusual en el Gobierno. En vez de redoblar las apuestas, la bajada de línea fue “pacificar” las relaciones con las casas de altos estudios y sus rectores. También con los radicales, especialmente el sector de Martín Lousteau y Emiliano Yacobitti, con quienes Santiago Caputo, asesor de Javier Milei, negoció algunas iniciativas.
La decisión política, tras el impacto de la movilización de abril, fue negociar fondos y tratar de que las universidades accedieran a auditarse voluntariamente. La estrategia reflejó la conmoción que le había provocado al Gobierno la primera gran marcha en su contra.
Desde ese entonces, de acuerdo a información oficial a la que accedió LA NACION, se firmaron convenios con tres de las 66 universidades del sistema. Las que accedieron (que están entre las más ahogadas financieramente) fueron la Universidad Nacional del Sur, la Universidad Nacional de La Rioja y la Universidad Nacional del Chaco Austral.
Las firmas de los convenios se hicieron el 3, 23 y 31 de julio de este año, respectivamente. Por otra parte, todavía no hubo ninguna auditoría. Desde la Sindicatura General de la Nación (Sigen) expresaron que comenzarán próximamente.
Antes de 2022, las universidades tenían mayor grado de control por parte de la Sindicatura General de la Nación. En noviembre de ese año, Carlos Zannini, el procurador del Tesoro de la Nación, resolvió que a las universidades nacionales no se les debía aplicar el artículo 100 de la ley de Administración Financiera (cuyas disposiciones abarcas a toda la administración nacional incluidos los entes públicos con autarquía financiera), debido a un artículo incluido en el presupuesto de 2020.
El efecto de esta interpretación resultó en que las universidades sólo podían ser auditadas cuando la Auditoría General de la Nación y el Congreso lo dispusieran. En 2023, Jaime Perzyck, exministro de Educación, firmó un convenio con la Sigen por el que comenzó un esquema optativo por parte de las casas de estudio, que podían solicitar auditoría por parte del organismo.
Con estas, tan solo 26 de las 66 universidades nacionales tienen un convenio con la Sigen. Las otras 23 -de mayoría de gestión peronista- generaron sus acuerdos durante la gestión anterior y todas firmaron el 29 de noviembre de 2023.
Se trata de las universidades de La Pampa, Hurlingham, Comechingones, Pedagógica Nacional, Villa María, Tres de Febrero, Entre Ríos, Río Negro, Tecnológica Nacional, Madres de Plaza de Mayo, Quilmes, La Matanza, Arturo Jauretche, Misiones, de Las Artes, Lanús, Patagonia San Juan Bosco, José Clemente Paz, del Oeste, San Martín, Avellaneda, Moreno y Rafaela.
Las que no tienen convenio son las que conforman la mayor parte del presupuesto. En el Gobierno estiman que se llevan el 80% de los fondos. Estas son:
- Universidad Nacional del Alto Uruguay
- Universidad Autónoma de Entre Ríos
- Universidad de Buenos Aires
- Universidad Nacional de Catamarca
- Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
- Universidad Nacional del Chaco Austral
- Universidad Nacional de Chilecito
- Universidad del Chubut
- Universidad de la Ciudad de Buenos Aires
- Universidad Nacional del Comahue
- Universidad Nacional de Córdoba
- Universidad Provincial de Córdoba
- Universidad Nacional de Cuyo
- Universidad de la Defensa Nacional
- Universidad Nacional del Delta
- Universidad Provincial de Ezeiza
- Universidad Nacional de Formosa
- Universidad Nacional de General Sarmiento
- Universidad Nacional Guillermo Brown
- Instituto Universitario de la Gendarmería Nacional Argentina
- Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina
- Instituto Universitario Policial Provincial Juan Vucetich
- Instituto Universitario Provincial de Seguridad
- Instituto Universitario de Seguridad de la Ciudad
- Instituto Universitario de Seguridad Marítima
- Instituto Universitario Patagónico de las Artes
- Universidad Nacional de Jujuy
- Universidad Provincial de Laguna Blanca
- Universidad Nacional de La Plata
- Universidad Nacional de La Rioja
- Universidad Nacional del Litoral
- Universidad Nacional de Lomas de Zamora
- Universidad Nacional de Luján
- Universidad Nacional de Mar del Plata
- Universidad Nacional del Nordeste
- Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires
- Universidad Nacional de la Patagonia Austral
- Universidad Nacional Raúl Scalabrini Ortiz
- Universidad Nacional de Río Cuarto
- Universidad Nacional de Rosario
- Universidad Nacional de Salta
- Universidad Nacional de San Antonio de Areco
- Universidad Nacional de San Juan
- Universidad Nacional de San Luis
- Universidad Nacional de Santiago del Estero
- Universidad Provincial del Sudoeste
- Universidad Nacional del Sur
- Universidad Nacional de Tierra del Fuego
- Universidad Nacional de Villa Mercedes